首尔 AI 峰会通过《首尔宣言》

背景

国际上关于 AI 的会议，一个重要功能是让各国政府把共同立场写成文字。2024 年 5 月举行的首尔 AI 峰会就是这样一次会议，它的产物是一批签署文件，而不是条约。会议以视频会议形式在首尔的国宾馆迎宾馆（Yeongbingwan）举行^[2]。领导人会议由韩国总统和英国首相共同主持^[2]。

通过了什么

峰会产出三份成果文件：《首尔宣言》、《首尔人工智能安全科学国际合作意向声明》和《首尔部长级声明》^[1]。签署分两天进行，签署方的数量也不一样。2024 年 5 月 21 日，十个国家和欧盟签署了《首尔宣言》^[1]。第二天，也就是 5 月 22 日，二十七个国家和欧盟签署了《首尔部长级声明》^[1]。

领导人会议通过了宣言及其附件^[2]。与会方欢迎《首尔人工智能安全科学国际合作意向声明》作为宣言的附件^[1]。三份文件因此彼此关联：一份宣言，一份作为附件挂在宣言后面的意向声明，以及一份签署方更多的部长级声明。「部长级声明」指的是由部长而非政府首脑出面发布的文件，这也是它与领导人会议通过的宣言在名义上分开的原因。

宣言说了什么

宣言提及「前沿 AI 安全承诺」（Frontier AI Safety Commitments），并支持把《广岛进程组织开发先进 AI 系统国际行为准则》落到实处^[1]。所谓「前沿 AI」，一般指某一时期能力最强的一批通用模型；「落到实处」指的是把写在纸面上的准则变成机构真的能照着做的做法，比如内部审查环节或报告流程。宣言还把目光投向下一站，期待第三次聚会在法国举行的「AI 行动峰会」（AI Action Summit）上举行^[1]。

影响

这类文件属于政治承诺，而不是需要各国批准的条约：政府把自己说过要做的事记下来，后来的会议可以回过头引用这段文字。首尔宣言把峰会的成果与已经在推进的工作接上，点出了前沿 AI 安全承诺，并支持落实《广岛进程国际行为准则》^[1]。写明下一场会议的地点也出于同样的考虑：宣言期待在法国举行的 AI 行动峰会，把它称作这一系列中的第三次聚会^[1]。

这些文件没有做的是建立执行机制。它们固定下一套共同措辞，记录下哪些政府愿意署名，然后把后续动作留给签署方自己。签署方数量的差别也因此值得一提：宣言和部长级声明在相邻两天由规模不同的两组国家签署^[1]，留下记录的是领导人文件背后较窄的一组，以及部长级文件背后较宽的一组。

宣言的附件指向另一个方向。通过欢迎《首尔人工智能安全科学国际合作意向声明》^[1]，与会方把一份关于 AI 安全科学的文件，与开发方作出的承诺并列放在了一起。峰会最终留下的是一小串文件——一份宣言、一份关于安全科学的附件、一份部长级声明——外加下一轮会议的时间和地点，在法国^[1]。