加文·纽森

加文·纽森（Gavin Newsom）是美国政治人物，曾任旧金山市长，后来成为加利福尼亚州第40任州长。他1967年出生于旧金山^[1]。

教育与早期商业经历

纽森就读于Redwood High School，后来进入圣克拉拉大学（Santa Clara University）^[1]。大学毕业后，他没有直接进入公职，而是开了一家葡萄酒零售店，这家店后来发展为PlumpJack集团，在加州经营餐厅、酒店和酒庄^[1]。也就是说，这门生意横跨餐饮、住宿和酿酒几个环节，而不是单一的店铺。

早期政治生涯

纽森的第一份政治工作是在旧金山停车与交通委员会（San Francisco Parking and Traffic Commission），这类机构处理的是车辆、停车位和街道空间在密集城市里如何分配的具体问题^[1]。之后他进入旧金山市参事会（San Francisco Board of Supervisors），这是旧金山市县的立法机构^[1]。2003年，他成为旧金山一个世纪以来最年轻的民选市长^[1]。

市长任内

担任市长期间，纽森指示市-县书记官向同性伴侣发放结婚许可证^[1]。书记官的办公室负责民事文书，因此政策最终是在这一环节落地的。

加州州长

2018年11月6日，纽森当选为加利福尼亚州第40任州长^[1]。加州州长一职涉及的政策领域很广，而在纽森身上，关注技术政策的人最常看的是他在人工智能方面的动作。

人工智能立法

2024年9月29日，纽森将参议院第1047号法案（Senate Bill 1047）不加签署退回^[2]。在加州，议会通过的法案会送交州长，州长可以签署、否决，或者不加签署退回；不加签署退回，是州长拒绝让一项法案生效的正式方式。

一年之后的2025年9月29日，他签署了参议院第53号法案，即《前沿人工智能透明度法案》（Transparency in Frontier Artificial Intelligence Act）^[3]。两次动作落在同一个日历日期上，前后相隔一年。后一部法案从名称看，针对的是前沿人工智能（frontier AI，通常指能力处在当前最前沿的一类模型）的透明度要求，而不是泛指所有人工智能。

在人工智能治理中的位置

对关注人工智能治理的读者来说，纽森履历中最相关的是这两次决定：一次是针对前沿模型的一项法案不加签署退回，一次是签署一部以前沿人工智能透明度为核心的法律^[2][3]。放在一起看，可以看到一位州长在处理这类系统应当如何进入法律的具体问题，而不是把所有人工智能立法当作同一类事情。他此前的人生轨迹则穿过商业与地方政府：从一家葡萄酒零售店长成的酒店餐饮集团、一个城市委员会的席位、市参事会的任期、市政厅，直到加州州长^[1]。